各市科技局，各省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位： 現(xiàn)將《山東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。 山東省科學(xué)技術(shù)廳 2021年1月20日 （此件公開發(fā)布） 山東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)山東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”）建設(shè)、運(yùn)行和管理，提高建設(shè)質(zhì)量和水平，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)政〔2019〕313號）和《山東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（魯科字〔2019〕7號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 山東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是指按照魯科字〔2019〕7號文件備案的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。省科技廳建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)制度，定期組織對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)。三年度為一個(gè)評價(jià)周期，原則上每年度評價(jià)一次。 第三條 績效評價(jià)的目的是對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在評價(jià)周期內(nèi)建設(shè)運(yùn)行情況及省財(cái)政資金資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況等進(jìn)行綜合評價(jià)，推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升。 第四條 績效評價(jià)依據(jù)為國家和省出臺的有關(guān)政策文件、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效目標(biāo)表、自評報(bào)告等。 第五條 績效評價(jià)內(nèi)容包括新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行水平、科研活動、產(chǎn)出、效益等。按照科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)三類建立分類評價(jià)體系，科學(xué)合理設(shè)置評價(jià)指標(biāo)，突出創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)。 第二章 組織實(shí)施 第六條 省科技廳負(fù)責(zé)績效評價(jià)工作的組織實(shí)施，制定評價(jià)方案和評價(jià)指標(biāo)體系，確定評價(jià)對象，公布評價(jià)結(jié)果。 第七條 績效評價(jià)由部門自評、專家函評和現(xiàn)場評價(jià)等環(huán)節(jié)組成。在部門自評的基礎(chǔ)上，省科技廳組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)開展專家函評和現(xiàn)場評價(jià)。 第八條 部門自評。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主管部門（各市科技局，以下簡稱主管部門）組織開展績效自評。 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)于每年1月15日前撰寫《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)自評報(bào)告》（見附件1），填寫《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)指標(biāo)體系》（見附件2）連同相關(guān)佐證材料上傳科技云平臺。 主管部門根據(jù)績效評價(jià)指標(biāo)體系，可采取材料評價(jià)、現(xiàn)場評價(jià)或?qū)＜以u議等方式對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)打分，提出評價(jià)意見，確定自評結(jié)果，原則上良好以上的比例不超過總數(shù)的50%；對不合格的，提出撤銷備案的建議。 主管部門于每年2月15日前將自評結(jié)果和撤銷備案申請?zhí)峤皇】萍紡d。 第九條 專家函評。省科技廳聘請5-7名高水平專家組成函評專家組，依托科技云平臺對部門自評結(jié)果為良好以上的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行函評。專家獨(dú)立評價(jià)打分，提出評價(jià)意見。 第十條 現(xiàn)場評價(jià)。根據(jù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)類型、領(lǐng)域方向等，對進(jìn)入專家函評范圍的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)按照不低于30%的比例進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)?，F(xiàn)場評價(jià)主要評價(jià)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行情況，科研用房、科研儀器設(shè)備及配套設(shè)施等基本條件建設(shè)情況，財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；核實(shí)相關(guān)資料及證明材料真實(shí)性等。 現(xiàn)場評價(jià)專家組由省內(nèi)外專業(yè)水平高、熟悉新型研發(fā)機(jī)構(gòu)工作的技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)專家組成，原則上同一專家組在現(xiàn)場考察中途不更換評審專家。 第十一條 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)最終成績由專家函評成績（權(quán)重50%）和現(xiàn)場評價(jià)成績（權(quán)重50%）合并計(jì)算，沒有現(xiàn)場評價(jià)成績的，專家函評成績?yōu)?span id="qsalgoj" class="highlight">最終成績。未進(jìn)入專家函評范圍的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，部門自評成績?yōu)?span id="kmnoptu" class="highlight">最終成績。成績等級分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次，原則上優(yōu)秀和良好等次的比例一般不超過50%。 第三章 結(jié)果應(yīng)用 第十二條 省科技廳根據(jù)績效評價(jià)成績，及時(shí)總結(jié)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)取得的成效，梳理存在的問題，提出改進(jìn)意見，指導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提高建設(shè)水平。 第十三條 省科技廳健全有進(jìn)有出的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)評價(jià)成績提出新型研發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)整、撤銷和支持的意見。對獲得良好以上等次的，可通過定向委托方式，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目和省重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目；對優(yōu)秀等次的，最多給予100萬元經(jīng)費(fèi)支持；對不合格的，取消新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案資格，不再享受我省出臺的相關(guān)扶持政策。 第十四條 建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)信息公開制度，評價(jià)結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。 第四章 相關(guān)責(zé)任 第十五條 主管部門要切實(shí)履行新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督的主體責(zé)任，客觀公正的開展績效自評工作，對自評結(jié)果負(fù)責(zé)。對弄虛作假、部門自評成績與績效評價(jià)成績偏差較大的，省科技廳將予以通報(bào)。 第十六條 參與績效評價(jià)工作的專家應(yīng)嚴(yán)格按照評價(jià)工作要求，遵守工作紀(jì)律，科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使評價(jià)職責(zé)和權(quán)利。 有關(guān)專家、機(jī)構(gòu)、工作人員對評價(jià)工作所涉及的材料、業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、評價(jià)結(jié)果等負(fù)有保密義務(wù)。 第十七條 績效評價(jià)實(shí)行回避制度。與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)有直接利害關(guān)系者，不得選為評價(jià)機(jī)構(gòu)或參加評價(jià)專家組。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)也可向省科技廳提出建議回避的評價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)＜颐麊危⒄f明理由。 第五章 附 則 第十八條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2024年1月19日。 附件： 1.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)自評報(bào)告 2.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)指標(biāo)體系 附件下載： 1.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)自評報(bào)告.docx 2.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)指標(biāo)體系.docx 文件下載： 魯科字[2021]11號-關(guān)于印發(fā)《山東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)辦法》的通知.pdf 政策解讀： 《山東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價(jià)辦法》政策解讀
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